推 Jasy :請問 GOV News Taiwan 是誰管理的阿? 回答好有趣 XD 05/11 14:53
→ tytony :CWB資料改版不講是老問題 經常處理測站資料就知道... 05/11 16:08
各位大氣板的板友大家好，我是那天氣象局參訪活動，
問答時間第一位問問題的板友。也是Jasy板主推文中提到的低調新板友。
先前在其他場合與Jasy認識，Jasy的指導教授常開口閉口是Open Data，
得知我很關注Open Data議題，因此告知我將要參訪氣象局的事情。
我將那天特定空下來，並預先做了準備。
由於先前專注在地理資料上，
最近迷上在[OpenStreetMap](www.openstreetmap.org)畫地圖，
對於氣象資料不是很熟，於是我翻譯了OpenSource.com上面的文章
Surfing the open data wave
http://opensource.com/government/11/10/surfing-open-data-wave
當作我參訪前的功課－乘著 open data 浪頭往前邁進
http://taipei-wikipedian.blogspot.com/2012/04/open-data-surfing-open-data-wave.html)
縮：http://bit.ly/J4rMzT
對於氣象牽涉到的法律，也在G+
https://plus.google.com/u/0/103447547835561590693/posts/SARpSsiMXSX
上詢問GOV News Taiwan粉絲頁。
對於氣象法授與氣象局罰亂報氣象的權力，有球員兼裁判的疑慮。
先前OSDC 2012開放源碼研討會，有位程式設計師
Zonble(https://github.com/zonble/)的演講與氣象局釋出的資料有關－
談手機 Internet Client 開發：我從「台灣天氣」學到的事情。
他的演講談論與氣象局打交道的經驗，其中談到「改版不通知，資料怎麼用」，
引起台下眾人熱列迴響。另外針對資料API的問題，
提到代號重用，高雄14變成新竹市，恆春16變成嘉義市，造成App設計者的困擾。
http://www.flickr.com/photos/irvin/7075550943/
談手機 Internet Client 開發：我從「台灣天氣」學到的事情 OSDC.TW 2012
http://youtu.be/mEZ_d0iON9c
活動前在Open Data的網路社群也有人關注
https://www.facebook.com/OpenData.tw/posts/282626995156339
### 什麼是Open Data？
如果對我的發問仍有印象的話，我的問題有提到Open Data這詞。
維基百科上是這麼說的：
「開放資料」 (Open data) 指的是將資料開放給任何人自由出版使用，
不論是要拿來出版或是做其他的運用，不受著作權、專利權，以及其他
管理機制所限制。
Open Data化的資料不會像傳統與廠商談授權的模式，
只有少數幾個公司能夠得利，並且對國家稅收的增加助益不大。
Neelie Kroes在歐盟的記者會上
(http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/11/1524)，
由於沒有有效的的方法估計實際帶來的經濟效益，
所以她在聲明中稱歐盟的Open Data舉動是新時代的石油開採，潛力無限。
Open Data與單純將資料放到網路上不同，許多政府會把業務相關的資料放上網路上，
但這只是將政府資訊公開放出來，依據「政府資訊公開法」的規定釋出。
但實務上各機關作法不一，而且與「開放」仍有很大距離。
通常公開出來的資訊還是有不少限制，像是只能在網路上看，
限制只能學術以及非商業使用，再利用這些資料也需要與原資料所有人調授權。
近年Open Data強調的「開放」，並不會限制使用人的資格。
這些「限制」，通常是資料的授權造成的。
而Open Data的授權，通常採用創用CC授權，
美國聯邦政府的資料授權是公眾領域，
英國比較特別使用Open Government License。
世界各國Open Data中，與民生最相關的資料就天氣資訊以及交通即時訊息。
加上非商業使用，這其實就大大減少會想要「玩」這些資料的人，
畢竟人都要吃飯。限制再利用資料的用途，
就會只剩下有錢有閒的人能來為這些資料加值，
展現自己程式功力有多強。
### 發言獲得第三代雲寶
我不是大氣相關背景，發言時間卻很意外，竟是第一個發言的。
我問了氣象局兩個問題：台北好行要花三百萬改版，
那氣象局新的氣象App改版要花多少錢？
另外一個問題是有關Open Data，
NOAA釋出資料讓不少App開發商有不少玩意能玩，
台灣有大氣相關背景的在野人士也不少，
App開發者也越來越多，何不將氣象局手中很基本的天氣資料，
以Open Data方式釋出。
第一個問題辛局長並沒有正面回答，
第二問題他則說氣象局做了很多了，NOAA沒花功夫詮釋資料。
NOAA釋出的資料，造就不少新創事業。光用NOAA為關鍵字查Google Play上的App，
就有十頁以上，如果每頁顯示十個App，
那就是有上百個App依靠NOAA的資料才做得出來。
文章最前面文章提到的衝浪網站，也是得利於NOAA釋出的資料。
各位看看自己的智慧型手機，裡面放的天氣Widget，資料來源是那裡來的？
不是AccuWeather或者是Weather Channel！
反倒是沒看到，標示來自中央氣象局的資料。
這兩個網站都相當大，也是因NOAA將資料釋出，
自己再花功夫將資料詮釋後，轉換成人們方便使用的介面呈現出來。
創業風潮盛行，先前任職中研院自由軟體鑄造場擔任電子報主編時，
登了不少有關Open Data的文章。
後來意外發現某篇Open Data論壇的活動訊息被創業的粉絲團轉去，
顯示大家很關心這議題。
政府不要只想收規費這種小錢，應該將釋出的資料做到效益最大化，
形成產業。人民藉由產業的形成而有就業機會，稅收自然跟著來。
反正現在政府對於如何救失業已經沒招了，
青年就業惡化，這種情況大概收不了什麼稅。
何不將政府手上資料開放釋出，賭一把看能不能形成新產業。
有許多人推崇蔣經國常年推動十大建設，將台灣的基礎建設做好。
推動Open Data就像現今資訊化時代的十大建設，寬頻網路算是硬體建設，
而自由開放授權的Open Data則是內容。
有了開放授權的內容，為新創事業降低成本。
看了歐盟、美國和英國，其中一個想達成的目標是希望扶持新的產業，
創造更多就業機會。
第三位發言的人算是我同夥XD，從我的問題延伸出來。
由於是程式設計師，關心資料的品質，方便的API會省去不少功夫；
格式化的資料讓程式容易處理。NOAA釋出原始資料，那氣象局也應該這樣啊！
https://picasaweb.google.com/lh/photo/tJhxsLIR9T5u5PZAuYUSLiIGWK5uX9I_YJ4kV7C8MIs?feat=directlink
縮：http://bit.ly/JEokAg
政府很多業務是既定事項，已經編列預算去做了。如果再收規費，等於肥羊再剝一層皮。
Open Data對於收費這件事不反對，但價錢不能高到成本價，而可以收資料傳輸所產生的
工本費。在網路時代，資料一旦產生，傳輸成本趨近零。
### 回歸單純參觀者的心情
在問答時間後，我們分成兩組參觀預報中心以及地震中心。這時回歸單純的參觀者身份，
看氣象局工作人員平時工作的地方，以及怎麼作業。這部分我想有其他人有更詳盡的描述
，我就不多花筆墨來寫了。
https://picasaweb.google.com/lh/photo/5gzpgY0h1WSIwnGEc-LhQCIGWK5uX9I_YJ4kV7C8MIs?feat=directlink
縮：http://bit.ly/IOWcvi
先前是做自由軟體的，所以有留意到
NOAA Science On a Sphere(http://sos.noaa.gov/)
用的電腦作業系統是用Ubuntu(http://www.ubuntu.com/)。
中央氣象局在前年(2010)五月裝設，另外科博館也有一台。
https://picasaweb.google.com/lh/photo/25MowQh6-k3F-UcFDLkB5SIGWK5uX9I_YJ4kV7C8MIs?feat=directlink
縮：http://bit.ly/JGyldD
https://picasaweb.google.com/lh/photo/Pq_ODuiFS9JIDM94P343XyIGWK5uX9I_YJ4kV7C8MIs?feat=directlink
縮：http://bit.ly/JnDlFd
Science On a Sphere竟然有中文版的使用手冊
(http://sos.noaa.gov/docs/sos_training_chinese.pdf)，
原先以為會是簡體中文，想不到是繁體中文，不過沒看到翻譯者的訊息。
別人的參訪影片－2010.7.3 中央氣象局開放參觀
http://www.youtube.com/watch?v=KSrShS-JVuw
回到家後發現局長竟有維基條目(http://zh.wikipedia.org/wiki/辛在勤)
順手放一張他的照片在上面。
由於用手機照的，畫質比較低，
所以歡迎用較高解析度照得比較好的照片取代我照的這張。
### 結語
要求以氣象局的層級把政府資訊釋放出來，有點強人所難。
推動Open Data大概得到行政院等級以上才是最洽當的。
一月時(http://aopchen.blogspot.com/2012/04/blog-post.html)
科技會報也辦了Open Data的會議，
可惜官方詮釋Open Data的方式相當奇怪，
曲解Open Data的意義。曲解後的「Open Data」也不是不好，
而是與國外談的東西不同，國外的活力進不來台灣，
台灣自己搞自己的很容易搞死掉。
另外書面提問中提到台北市政府的Data Portal，
http://data.taipei.gov.tw/
對於政府來說，願意提供一個統一的資料入口網站，
並且免費提供，算是一大步，
但仍在授權方面有得討論
(http://www.opendata.tw/gov-data/tpe-od-platform/)。
面對變遷的社會，出現十年前想也想不到的職業，
官府反應不過來也是正常的。
而官僚體制的僵化也是為了維繫政府運作而不得不的特點。
期待越來越多人關注政府運作，並且對於政府能夠有更好的地方
一直不斷的督促。
謝謝氣象局願意舉辦參訪活動，也再次感謝Jasy的安排，
讓我有這機會參與。
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